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 社(she)區(qu)居家養老服(fu)務(wu)是以家(jia)庭(ting)為核(he)心(xin)，以社區為依托，以專業化服務為(wei)主要(yao)服務形式，積極(ji)發揮(hui)政府主導(dao)作(zuo)用(yong)，廣泛(fan)動(dong)員(yuan)社會(hui)力(li)量，充(chong)分利(li)用社區資源為居住在家的老(lao)年(nian)人提供(gong)以(yi)解(jie)決(jue)其(qi)日常生活(huo)困(kun)難為主要內容的(de)社會化服務。內容包(bao)括(kuo)生(sheng)活照料(liao)與醫(yi)療(liao)服務。

    從古到今(jin)，人(ren)們(men)認為養(yang)老是家庭問題，“養兒(er)防老，是(shi)社會傳承(cheng)的“孝(xiao)文化，但(dan)如今呈(cheng)現在草莓视频app在线观看麵前(qian)的現實是，作為一個(ge)老齡化社會，當人們老有(you)所(suo)養遇到問(wen)題時，養老便逐漸(jian)演化為社會問題(ti)，它不斷對草莓视频app在线观看傳統(tong)的養老模式(shi)提(ti)出挑戰。

       目(mu)前養老方式主要有三(san)種(zhong)：社會養老、社區養老、家庭養老。家庭養老方式由(you)於個體差異等各方麵(mian)的原因(yin)，這種方(fang)式逐(zhu)漸暴露出種種弊端，這(zhe)些(xie)弊端需要社會養老和(he)社區養老來補(bu)充。《中(zhong)華(hua)人民(min)共(gong)和國(guo)老年人權益(yi)保障法(fa)》中明(ming)確(que)規定(ding)：“發展社區服務，逐步建立適應老年人需要的生活服務、文化(hua)體育活動、疾病護理與(yu)康複(fu)等服務設(she)施和網點(dian)”。這不僅(jin)從根本(ben)上明確了我國老年人權益保(bao)障(zhang)的主(zhu)要問題，而且也(ye)為開展(zhan)和加強(qiang)我縣社區養老助老服務提供了(le)充分的法律依(yi)據。

一、居家養老服務的類型(xing)、形式和內(nei)容

      居家養老是以家庭為核心，以社區為依托，以民族傳統為支撐，以專(zhuan)業化服務為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常(chang)基本生活困難(nan)為主要內容(rong)的社會化服務。也就是說老年人可以生活在自己熟(shu)悉的住(zhu)所和環境中，政(zheng)府不必花過多(duo)的資(zi)金建設集(ji)中的養老機構和設施(shi)，隻是在老年人所生活的社區範圍內實行(xing)各(ge)種上(shang)門服務，為老年人提供購物(wu)、清掃、護(hu)理等(deng)日(ri)常的生活照料。

(一(yi)) 居家養老的類型

　 一是獨(du)立型的居(ju)家養老，老年夫妻獨立居住在自己(ji)的房子(zi)，即老年空巢家庭，或是單(dan)身老人獨立(li)居住在自己的房子，即老人單身家庭;二(er)是與子女(nv)合(he)住型的居家養老，即傳統的多代同堂(tang)家庭。

(二)居家養老服務形(xing)式

　 一是由經過專業(ye)培訓的服務人員上門(men)為老年人開(kai)展照(zhao)料服務;二是在社區創(chuang)辦老年人“日托”服務中心，為老年人提供日托(tuo)服務。

(三) 居家養老服務的內客

      社區照顧。社區照顧分(fen)為居家老人照料服務和社區養老機構照料服務，其中，以前者為主，後者(zhe)為輔(fu)。居家老人照料服務又分為上門照料和“日托”照料，以前者為主，後者(zhe)為輔(fu)。上門照料服務的內容應包括家務型服務和護理型服務，服務對(dui)象應涵蓋(gai)具有有效需求的健康(kang)老人、部分不能自理老人和長(zhang)期臥床(chuang)不(bu)起老人。

      社會參(can)與。社會參(can)與是老人實現自身價值、尋求精神寄托、獲得心理(li)滿足的需(xu)要。對於(yu)絕大多數老人來說，社區是他(ta)們參與社會的重要窗口和橋(qiao)梁(liang)。社區應當為老人提供參與社會的途徑(jing)和舞台(tai)。

      社區活動。社區活動包括各種社區老年活動中心，不同(tong)規格(ge)的社區老年學(xue)校，各式各樣(yang)的社區老年文(wen)體(ti)活動，以及社區專門為老年人舉辦的各種活動。 

      社會支(zhi)援。一些社會服務機構(gou)在市場經(jing)濟(ji)的原則下，以社區服務的名(ming)義在社區裏開辦(ban)的各種為老年人所需要、所歡迎(ying)的項(xiang)目和連鎖(suo)服務。

二、促(cu)進(jin)居家養老良(liang)性發展的具體舉(ju)措

(一) 建立老年家庭檔案

      街道和社區責成人員負責(ze)為空巢家庭建立檔案。社區服務根據空(kong)巢家庭的要求(qiu)實行包幹(gan)製或定期服務製(zhi)。社區服務的內容可以是多樣的，有條(tiao)件的地方，應該安(an)裝有遠程(cheng)中央(yang)控製和服務的電(dian)子呼叫係(xi)統。沒有條(tiao)件的地方，街(jie)道或社區應(ying)組織建(jian)立聯係人製度。聯係人可(ke)以是健(jian)康的離(li)退休老人、學齡孩(hai)子或其他社區內的誌(zhi)願(yuan)者。聯(lian)係人與空巢(chao)家庭定期(qi)保持聯係，有問題則(ze)按街道(dao)和社區提出的應急辦法處(chu)理。即使安裝了電子呼(hu)叫係統的地方，也最(zui)好建立聯係人製度。如果街道或(huo)社區需要送飯(fan)的老人比(bi)較多，可以統一組(zu)織(zhi)符(fu)合條件(jian)的食堂或飯館(guan)給老人營養配餐送(song)餐。

(二) 建設老人活動站

      養老院隻(zhi)能(neng)解決很少一部分老人的養老問題，更(geng)多的老人的老年生活隻能在社區進行。近年來(lai)，社區建設有了很大(da)發展，小區設置了簡單健身場(chang)所和老年活動之(zhi)家，但離真(zhen)正意(yi)義上的新型社區標(biao)準(zhun)還有相當差距。老人們在經濟有了保障的同時，更渴望豐(feng)富(fu)的文化娛樂活動，以增(zeng)進生活的情趣，擴(kuo)大社交(jiao)的範圍，使精(jing)神生活得到(dao)充實。

(三) 設立“誌願者為服務隊伍”

      社區服務誌願者為服務對象提供服務所花費的勞動，凡具有本區常住戶(hu)籍的16周歲以上社區居民可申請加人助老服務誌願者隊(dui)伍(wu)，為老人無(wu)償(chang)提供包括生活照料、精神(shen)撫(fu)慰及權益保護等方麵的服務，同時出台( 老年生活護理互助會章(zhang)程》及《管理辦法》相關(guan)規定。這種以互(hu)助(zhu)服務為基礎、以低收入老人為對象(xiang)的社區服務新方式無疑是一種適合國情(qing)、適合國人尊(zun)老敬老傳統的社區養老重要補充形式。

(四(si))設立各種與老年人相(xiang)關的組織機構

      設立老年婚姻介(jie)紹(shao)所。在伴隨社會家庭小型化趨勢，孤寡老人日益增多，老年人求偶需求也會增加。老年人再婚其實(shi)就(jiu)是自我養老意識(shi)的一種體現。設立社區老年婚姻(yin)介紹所，幫(bang)助鰥寡、孤獨、離異(yi)的老人求得(de)生活伴(ban)侶，互相照顧、互相關心、安度晚(wan)年，也應是社區養老助老服務不可缺(que)少(shao)的內容。老年人一旦(dan)自立自強，可以大幅減輕兒女的壓力，間接(jie)節約社會資源。

      開辦社區老年學校。利用廣(guang)播、電視、網絡、函授(shou)等多種方式，或采(cai)取集中授課(ke)的方式開辦老年書畫班(ban)、音樂班、舞蹈班、電腦(nao)班、外語班等，以滿足(zu)老年人求知、自尊的需求……

      總之，開展社會化居家養老意義(yi)重(zhong)大，符合我國"未富先老"的社會特點，是適(shi)應人口(kou)老齡(ling)化發展的客觀(guan)要求，是建立完(wan)善社會養老保障體係的必要補充，是提高老年人生活質(zhi)量，加強社會主義精神文明建設的現實需要，是緩解政府(fu)財政負擔(dan)，維護社會穩定的現實出(chu)路。