據美(mei)國媒體7月(yue)28日報(bao)道，新西蘭總理阿德(de)恩(en)日前(qian)宣布，將(jiang)對(dui)國防政策開展(zhan)新(xin)的審查評估(gu)。有(you)分析(xi)認為(wei)，這意(yi)味著(zhu)新西蘭政府可能(neng)調整(zheng)其國(guo)防(fang)和外交政(zheng)策。
由於相對獨特的(de)地(di)理(li)位置(zhi)以及(ji)與周(zhou)邊國家(jia)的政治、經(jing)濟(ji)和軍事(shi)合(he)作(zuo)關(guan)係，新西(xi)蘭長(zhang)期(qi)以(yi)來(lai)並未(wei)直接麵對外來軍事威脅(xie)，因此將國防政策(ce)的主(zhu)要(yao)任務(wu)明確為：確(que)保新西蘭能抵(di)禦外(wai)部威(wei)脅，維護(hu)新西蘭包(bao)含專(zhuan)屬經濟區在內的各項(xiang)主權利益，積極應對太(tai)平洋島(dao)國地區的突發事件(jian)，在維持貿易通(tong)道開(kai)放、保(bao)護海洋資(zi)源、實施人道主義救助及減災等方(fang)麵發(fa)揮作用等。
然(ran)而，伴(ban)隨(sui)著美國及其在歐(ou)洲和印(yin)太地區的盟友不(bu)斷進(jin)行戰(zhan)略調整，新西蘭也逐步進入戰略(lve)調整期。對於(yu)此(ci)次開展的國防政策審(shen)查(cha)評(ping)估，新西蘭政府(fu)承諾，將在《2019年(nian)國防力量計(ji)劃》基礎(chu)上(shang)，促成一(yi)份“可長期實施(shi)、更積極主動的戰略”。
目(mu)前，新西蘭(lan)國防軍主要包括陸(lu)軍、海軍、空軍。其中(zhong)，新西蘭陸軍(jun)主要配備常規地麵武器；新西蘭空(kong)軍主要裝備6架P-3K“獵戶(hu)座”反(fan)潛(qian)巡邏機、5架C-130H“大力神(shen)”運輸機和(he)8架NH-90直(zhi)升機等；新西蘭海軍主要裝(zhuang)備(bei)2艘(sou)澳新軍團級護衛(wei)艦(jian)、1艘(sou)“坎(kan)特(te)伯(bo)雷”號(hao)多功(gong)能支援艦，以及2艘(sou)保護者級近海巡邏艦和其他小型巡邏艇。新西蘭政府在《2019年國防力量計劃》中提出(chu)，到(dao)2030年前，將耗資200億(yi)新西蘭元（1新西蘭元約合4元(yuan)人(ren)民幣）全麵升級(ji)國防力量。
根據(ju)計劃，新西蘭將采(cai)購4架P-8A“波塞冬”反潛巡邏機，以取(qu)代現(xian)役(yi)6架P-3K“獵戶座”反潛巡邏機，首架P-8A定於今年年底前交(jiao)付。新西蘭政府還向美國訂購5架C-130J“超級大(da)力神”運(yun)輸機，以替(ti)換5架已老(lao)化的C-130H“大(da)力神”運(yun)輸機。水(shui)麵艦艇方麵，新西蘭正(zheng)計劃(hua)對老舊護衛艦進行升級改造，同時計劃新購置“坎特伯雷”號多(duo)功能兩棲(qi)運輸(shu)艦及綜合補給船等。陸軍方麵，除(chu)計劃到2035年將員額(e)增至(zhi)6000人外，還將接(jie)收一批新型(xing)機動車(che)輛。
此次(ci)新西蘭政府宣布開展國防政策審查評估，主要計劃發布4份指(zhi)導(dao)性文(wen)件。到2022年10月，發布國防政策和戰略聲明，以重新明確新西蘭國防和外交領(ling)域的主要戰略目標(biao)。到2023年4月，製訂新西蘭國防軍未來基本發展戰略及結構(gou)調整計劃。到2024年年底前，發布白皮(pi)書(shu)和國防能力計劃。其(qi)中，白皮書用(yong)於確定新西蘭國防政策的最(zui)終版(ban)本(ben)，國防能力(li)計劃用於規(gui)定未來的國防能力發展目標及配套項目。
值得注意的是，盡管(guan)自2017年以來新西蘭國防預算逐(zhu)年上漲，2022財年至2023財(cai)年國防預(yu)算已(yi)增(zeng)至48.98億新西蘭元，但對新西蘭國防軍來說(shuo)仍(reng)然捉襟見(jian)肘。新西蘭政府對國防政策審查評估帶來的相關調整，會對國防預算提(ti)出更多需求，能否滿(man)足開支計劃尚未可知(zhi)。
分(fen)析人士指出，作為“五眼(yan)聯(lian)盟(meng)”成員(yuan)之(zhi)一，新西蘭在國防和外交政策上不可避(bi)免地受到美英澳等國影(ying)響。近(jin)年來，美澳(ao)等(deng)國在亞太地區的種種(zhong)行為，對新西蘭政府起到了(le)不良示範效(xiao)應。新西蘭政府應從維護太平(ping)洋地區和平穩定(ding)角度(du)出發，從(cong)評估自(zi)身是(shi)否(fou)真的受到軍事威脅出發，多做有益(yi)於本國發展及地區和平的事情。
